三个 “一流” 四个“一号”

　　天台打造特色旅游目的地

　　近年来，随着人们对于环境的重视，各地对于生态旅游的关注度空前高涨，那么绿水青山的天台如何在同质化竞争中找到自己的特色的？实践中，天台县根据自身资源优势，强化工作力度，以三个 “一流”、四个“一号”，打造特色旅游目的地。

　　天台山素以“佛宗道源，山水神秀”闻名，是“养眼、养胃、养肺、养脑、养心、养神”的“六养之地”。天台旅游资源丰富，近年来多次被评为浙江省旅游发展十佳县，是浙江省旅游经济强县、旅游产业发展培育示范县。2014年被列入国家5A级景区预备名单，目前天台山已列入国家5A级旅游景区网上公示名单。

　　近年来，天台县始终坚持绿水青山就是金山银山的理念，站在天台发展“关键在旅游、长远看旅游、最终靠旅游”的高度，以“旅游为本”，把发展旅游作为全县的“一号工程”，推进旅游主业化、一业融五化、全域景区化，努力争创国家5A级旅游景区、国家旅游综合改革试点县、全国休闲农业与乡村旅游示范县和国家级生态旅游示范区。

　　今年上半年，全县景区共接待游客1215万人次，同比增59.6%，门票收入达5907万元，同比增81.1%，增幅居全市第一。

　　一是打造一流精品景区。按照世界水准、国内领先的标准，以传统核心景区国清—石梁为主体启动创建工作，投入1.5亿元，安排30多个建设项目，全面提升国清景区、石梁景区品质以及景区沿线形象。系统编制规划，邀请全国权威设计单位编制《创5A级旅游景区改造提升规划》、《天台山智慧旅游建设方案》、《天台山旅游风景区标牌标识设计方案》等相关规划，聘请5A专家团队先后十余次全程指导创5A工作。丰富景区业态，在景区内设茶室、休闲吧，集中规范土特产售卖，提供游客休闲购物元素。挖掘文化旅游，聘请多位专家、大师对国清景区天台宗佛教文化和石梁景区霞客文化、五百罗汉文化进行挖掘提炼，设计创作景观小品，提升景区文化内涵。每一块标识标牌、每一条游步道、每一处基础设施都体现出天台山的文化内涵，凝聚着每一位旅游人的心血。发展智慧旅游，在旅游业中广泛运用互联网的云计算、物联网、大数据等创新成果，积极构建智慧旅游管理、服务、营销三大体系，建成3个智能化、人本化、生态化的游客中心。被列入浙江省智慧旅游示范县，力争列入国家智慧旅游试点单位。完善旅游配套设施建设，规划10.38平方公里的天台山旅游休闲集聚区和占地2000多亩的文化创意园区，投资8.1亿元建设占地1400多亩的旅游集散中心，打造“功能完备、设计人性、特色鲜明、文化缩影”的天台山旅游门户。主动对接国大集团、绿城集团、华强集团等行业旗舰，配套建设6家总投资38.7亿元的特色主题精品酒店，建设浙东南最具特色的主题酒店集群。

　　二是打造一流旅游环境。按照省政府“软硬兼施”、“内外统筹”、“全面互动”的原则，自去年10月起，全力实施旅游环境百日专项集中整治。其中，环境整治的重中之重是深入贯彻落实李金早局长“旅游要发展、厕所要革命”的讲话精神，专项整治旅游厕所，累计投入达866万元，完成15个旅游厕所的新建、改建工作，旅游厕所革命在全省典型发言。

　　三是打造一流服务水准。天台在年初两会期间，面向“两代表一委员”发起了“争当浙江省“绿富美”排头兵，共建国际知名旅游休闲目的地”的倡议，号召大家争当旅游发展的“领航员”，旅游环境的“护航员”，旅游项目的“战斗员”，旅游品牌的“宣传员”。站在一流服务水准的高度，提出了四个“凡是”的服务理念，即“凡是游客看到的地方，都必须是整洁美观的；凡是游客享受的服务，都必须是规范高效的；凡是游客遇到的员工，都必须是热情礼貌的；凡是游客提出的诉求，都必须是高度重视的”。大力倡导“5A旅游、用心服务”，四个“凡是”深入到每一位旅游工作人员的心语。开设干部导游培训班，全县乡科级以上领导干部带头学导游，着力构建“全民导游”时代，近三年来共培训258名全职、兼职导游，组建医疗、咨询、宣传等专业志愿者队伍8支。启动了旅游全行业参与的天台旅游“最美”系列创评活动，评选“最美”景区、“最美”景区村庄、“最美”景区人家、“最美”购物点、“最美”旅游服务明星等，打造最美服务环境。加强与周边地区合作，开辟国际旅游线，通过举办天台山文化论坛、中华济公节、创建海峡两岸交流基地等，不断扩大天台山宗教文化之旅在“一带一路”宗教文化传播交流中的影响力。

　　同时以四个“一号”举措，强势推进旅游“一号工程”。

　　一是“一号工程”“一号”抓，举县体制兴旅游。大力度推进旅游体制改革，县、乡、村三级组织中的“一号”领导亲自挂帅旅游发展。建立由县委书记等四套班子主要领导组成的旅游联席会议，成立由县长兼任书记的旅游发展委员会，统筹全县旅游发展。所有乡镇（街道）成立党委书记为主任的旅游委，50个旅游特色村成立由村党支部书记为主任的旅游办，并选派旅游专业大学生村官。

　　二是“一号工程”“一号”看，奖惩围着旅游转。

　　用旅游这个“一号”标准去看、去检验各项工作。规划上，对不符合旅游发展规划的项目实行“一票否决”。全县构建北、西、东三大统筹发展区，推进旅游“全域化”。政策上，建立每年3000万元的旅游发展专项资金，挖掘有深度的旅游资源。

　　三是“一号工程”看“一号”，抓铁有痕推项目。

　　把旅游列入一号议事日程，坚持每月1号全县专题研究部署旅游工作。今年县旅发委成立以来，一月一主题，一月一重点。开展旅游招商引资，不断完善丰富我县旅游业态格局。根据各乡镇不同资源禀赋，挖掘开发不同特色的旅游项目，努力把天台打造成“特色鲜明、四季各异、季季可玩”的全季旅游目的地。实施旅游“双十双百”工程，到2017年将建成十大精品旅游景区、五十大旅游特色村，打造旅游百亿项目、百亿产业。今年重点推进天台山旅游集散中心、琼台大瀑布、绿城滑雪场和法华龙山文化旅游等项目。县级项目储备充足，乡镇项目方兴未艾，50个旅游特色村今年也计划投资2亿元。

　　四是“一号工程”抓“一号”，全民参与创5A。

　　明确天台山旅游景区创建国家5A级旅游景区是“一号工程”的“一号工作”，举全县之力，集全民之智，深入开展项目建设大提速、旅游环境大整治、服务质量大提升“三大行动”，全力以赴打造一流的5A景区。 （张朝红 范正侃）