尽管，对于不文明行为的抨击似乎从未停止过，而不文明现象却依然频现。正如对大声喧哗、随意插队、乱丢垃圾，以及“到此一游”等这些旅游“不文明”现象年年抨击，岁岁吐槽，但却依然屡禁不止，来年照旧。到底是管理不够人性化，还是配套设施不够完善？不文明行为，真的有它难以言说的苦衷吗？

　　给不文明行为戴上“枷锁”！

　　导游名片：应常波，一品江南旅行社特聘导游，西湖天空华东导游联盟创始人。

　　入行十余年，应常波身上已贴满了各种标签，然而最让他看重的却只有一个——导游！“导游是游客在旅途上全程的服务者，是城市形象在客人心中最直观的体现。我的职责就是通过自己的服务让游客觉得平安、满意。”从做导游的第一天起，应常波就这样告诉自己。

　　“旅游‘黑名单’并不是一剂直达病根的‘特效药’，确切地说，旅游‘黑名单’是忠告，更是警示！”

　　为制止不文明行为，国家旅游局出台了《游客不文明行为记录管理暂行办法》，明确提出了6类不文明行为将被“记录在案”。这也被旅游业内称为“游客黑名单”。从制度调配上来说，“黑名单”的确增加了游客不文明行为的“道德成本”和“信用成本”，对于规范游客行为有着积极的意义。新“办法”实施后，各方评论褒贬不一。“相比之前，新‘办法’对于各类不文明行为的界定更加清晰了，操作性也更强了。”应常波觉得，新“办法”更规范，更有针对性了。“《办法》将各类游客不文明行为列了项，也为大家列出了一个个不文明行为的反面标杆，相比以前，警示效果明显好了。”

　　应常波始终认为，文明修养的提高，是要积小文明事，做大文明人。“停车时记着让出一条生命通道；外出休闲游玩，不乱扔垃圾，不随意踩踏草坪；坐在公交、地铁上，主动给老弱病残等有需要的人让座……文明之举再细小，也会产生正能量。”

　　“治理旅游不文明，监管必须硬气起来！我们亟待一个更为细致的法规予以约束，一杆更为具象的法律‘戒尺’予以惩戒，让不文明者付出‘疼痛’的成本。”

　　明明竖着“禁止攀爬”的牌子，游客却视若无睹，或自顾自翻越护栏，或爬到“巨人”头上拍照；明明写了“禁止喧哗”，景点内依然人声鼎沸，犹如进了菜市场；景区道路上明明每隔几米就有垃圾桶，却依然有人随手把食品包装袋扔得到处都是……每到假期，旅游文明的问题就会成为人们关注的焦点。

　　由此看来，旅游“黑名单”起到的监管作用，并不是一剂直达病根的“特效药”。“归根结底，就是不文明行为的代价太小！”应常波觉得，对于不文明行为若只通过言论抨击而没有强有力的制度予以制约，也是事倍功半的。“每次带团坐公共交通我都会特别提醒客人们，车上不吃东西、不随地乱丢果皮纸屑、要小声说话、要礼让需要照顾的人等细枝末节。这些年，我也明显感到我们国人的文明素养越来越高，旅游环境也相对越来越好了。但实话说，还存在不少把公共场所当成私人空间，做出很多出格行为的人。在公车上大声讲电话，在商场电梯里抽烟，坐在地铁座位上对身边的孕妇视而不见……这些都是我亲历的，确实，他们不犯法，但他们的所为，却是对那些遵守文明的人最直接的嘲讽。”

　　确实，我们亟待一个更为细致的法规予以约束，一杆更为具象的法律“戒尺”予以惩戒，让不文明者付出“疼痛”的成本。“治理旅游不文明，监管必须硬气起来！”应常波觉得，要提升全国旅游文明水准，也唯有实现日常的狠抓严管，必须用制度进行限制，给予必要的惩罚，让人们在旅游过程中对制度心生敬畏，自觉不自觉的规范自己的旅游行为，朝着文明旅游的方向前进。 （记者 贾 露）