厕所岂能“革命”了之？

　　■ 王信章

　　这两年，“厕所革命”在全国旅游行业如火如荼开展，是焉非焉？任由人说。厕所问题看似小事，却关系甚大。生命最基本的功能就是吃和拉、吸与呼，厕所几乎关系到一半的生命功能的运转。但厕所问题在发展中国家普遍存在，要么不卫生，要么严重不足，还有比例失调、服务短缺等，中国同样未能幸免。厕所问题确实十分重要，但正是重要，就不能简单的来一次“革命”了之，因为厕所问题关系到三个与社会发展紧密相关的重大问题：

　　一是关系到社会文明发展程度问题，现在种种的厕所问题反映的正是我国社会文明发展的局限问题，譬如对脏臭差的就厕环境的容忍和习惯，对公厕设施和厕所卫生的不珍惜、不维护，对厕纸的顺手牵羊等，都反映了社会文明的局限；

　　二是关系到城乡差距问题，中国广大农村的厕所文明一直是比较滞后的，农村用上抽水马桶也应该是本世纪才开始的，而目前绝大部分的农村地区仍然没有使用抽水马桶，农村厕所文明的滞后直接影响到城市厕所文明的整体水平，因为随着城市化进程的加快，大量农村人员流入城市，为城市带来劳动力的同时也在一定程度上带来了某些不文明的厕所文化与观念；

　　三是关系到旅游行业与社会的关系问题，厕所问题不单是旅游行业的问题，而是一个社会问题，旅游行业的厕所问题的解决是离不开社会整体厕所文明的推进的。因此，厕所问题牵扯甚广，渊源颇深，并不是简单的来一次行业“革命”即可了之。当然旅游行业率先启动厕所文明的建设，也是有积极意义的。只是解决中国的厕所问题，不能简单化、片面化和急功近利，而应有周密规划、全面部署，着眼全社会和可持续，具体说有以下几个方面：

　　一是厕所文明建设要抓重点。当今中国社会在厕所文明建设方面的重点是什么？应该是城市公共厕所的建与管（养护）问题，而旅游行业厕所文明问题是城市公共厕所问题的一个延伸，因此厕所文明建设应该以城市公共厕所的建设与管理（养护）作为主战场，才能起到立竿见影的效果。

　　二是厕所文明建设要抓难点，厕所问题的难点不是建设，而是管理与维护，说到底是服务问题。现在的“厕所革命”把硬件建设作为主要内容，以硬件为主要标准评比什么“星级厕所”，是本末倒置。厕所文明主要不在硬件的豪华，而在于环境的干净和方便。许多厕所建设的时候不计成本，但华丽的硬件下缺少必要的服务设施，如不能提供厕纸，冬天没有暧水，不能保持干净（我们的许多公厕如高速公路服务站，虽然有人管理，但地面总是湿的，洗手池四周总是水湿，其实厕所的干净卫生，首先是要“干”，无干不净），厕所文明建设绝不是投重金建设一批华丽的公厕，而是要在厕所保洁和厕所基本服务功能完善上有突破，形成长效机制；

　　三是厕所文明建设要抓基础。中国社会厕所文明存在的问题，城市市民素质是一方面原因，但更重要的源头在农村，是中国农村长期的厕所文明落后现象在城市的反映，因此要确保城市厕所文明的可持续性，必须实施农村的厕所文明革命，结合中国新农村建设、美丽乡村建设，使农村彻底告别露天茅坑、无处理糞池等，过上文明卫生的新生活，这既是提升农村生活品质的重要步骤，也是扩大农村内需的重要举措。

　　四是厕所文明建设要抓“痛点”。当前厕所问题的主要痛点是两个方面，一是卫生干净问题，二是厕纸供应问题。要针对这两个问题，采取专题攻关的方式，一一解决。针对干净卫生方面的问题，应采取教育与管理相结合的办法，应该把厕所文明作为学生必修的一课进入小学课堂，文明修养还是要从小抓起。针对厕纸问题，可老虑用互联网思维来解决，以共享公厕的思路解决问题。

　　为了有效实施好以上四个方面的建设内容，还应该理清以下三方面的问题：

　　一是面向全国，以农村为基础、以城市为重点的厕所文明建设应该由中央文明办牵头，农办、建设部、国家旅游局等参与，形成全国统一协调推进的格局。

　　二是要地一步明确公共厕所的社会公共服务产品属性，作为社会公共服务产品，政府或者旅游区的主管部门是举办和维护厕所的主体，也即主要责任者，其运作原则应该是无论市场化运作情况如何，政府或者主管部门都必须实行财政兜底，这是政府或相关主管部门的法定义务。

　　三是要在全社会形成文明就厕、爱护公物的良好氛围，宣传舆论和教育部门应该愿意在这些方面发挥更大的作用。