一年大变样　三年全变样

　　写在东阳花园村再次“一村并九村”一周年之际

　　◎ 王江红

　　“简直太不可思议了，去年的柳塘和现在相比，已经完全改头换面了，假如不并入到花园村，我想这辈子也无法改变柳塘的落后面貌。”3月13日，东阳市南马镇花园村党委委员、第四党支部副书记陈会金正在查看柳塘小区旧村改造进度，看着村民们统一规划设计的自建房都开始陆续结顶，作为原柳塘村村干部的他打心底里高兴。

　　去年3月15日，东阳市委、市政府决定对部分行政区划进行调整，将环龙、柳塘、渼陂下、乐业、桥头、西瑶、青龙、南城、西山坞等9个村并入花园村，希望通过“强村带弱村　先富带后富”的方式，做大花园模式，做强花园典型，让花园村早日向“世界名村”和“世界强村”迈进，这标志着花园村继2004年10月第一次“一村并九村”后“梅开二度”。

　　“根据上级决策部署，我们积极响应、主动衔接、迅速行动，通过召开会议及实地走访等形式，统一思想，凝聚力量，形成合力，尽早融合，以加快推进新并入9个村的规划建设以及新农村实施。”花园村党委书记、花园集团董事长兼总裁邵钦祥如是说，村里决定继续实施“一分五统”的管理办法，实现新并村快速融入“大家庭”，致力做到思想融合、班子融合、管理融合、资产融合、制度融合、目标融合等“六融合”。

　　并村后，花园村启动村级组织换届，率先完成党委下设的六个党支部的换届选举，并产生参加党委换届的116名党代表。去年3月28日，花园村召开了中国共产党花园村第五次代表大会，会上，党代表们认真听取报告并进行分组讨论，还通过无记名投票和差额选举的办法，全票产生了邵钦祥等12名委员组成的党委以及厉军强等5名委员组成的纪委。随后，花园村又顺利完成了村委会的换届选举工作，邵君伟等7名村委委员也都全票当选。

　　思想高度统一，班子高效组建，这给新并村快速发展打下坚实的基础。并村后，花园村从见效快的治危拆违以及整治脏乱差等入手，对新并村进行全面“大扫除”，并村前后村容村貌出现了180度转变，让村民们情不自禁地感慨“过年也没有这么干净”。与此同时，花园村对新并村规划也出炉：渼陂下、乐业、桥头、西瑶四个小区规划为工业、养老休闲、农业、水利区块；青龙、南城、西山坞三个小区规划为商业、旅游区块；环龙、柳塘规划为第三产业区块，以发展红木产业为主。

　　“我们继续以农房改造为突破口，统筹规划，分步实施，规划到哪里，建设到哪里，绿化到哪里，做到道路硬化、路灯亮化、生态绿化、卫生洁化、饮水净化、环境美化。”邵钦祥说。一年来，花园村以新并村庄旧村改造为切入点，共完成房屋拆迁农户813户、2306间，其中整村拆除改造2073.5间、危旧房232.5间，建筑面积21.73万平方米；新安排房屋2208间，建筑面积30万平方米。如今，乐业小区异地搬迁已经基本接近尾声，柳塘小区整村拆建以及环龙小区整村拆建一期正在如火如荼地进行之中，村民们都期盼着能早日住进生态宜居的新房子。

　　第一次并村，花园村提出“一年小变样，三年大变样”；而这一次并村，花园村提出了“一年大变样，三年全变样”的目标。今年，花园村将在开工建设花园红木产业国际物流中心以及完成花园农村综合改革集成示范区建设、花园幼儿园南山分园建设、花园老年公寓扩建等同时，努力做好渼陂下小区整体拆建，西瑶、桥头、南城、西山坞小区整体搬迁，青龙小区部分农户异地安置；环柳大道及南下线(金鸡笼)连接华厦大道公路建设；古塘水库加高扩容以及环龙水库建设；青龙、渼陂下等小区5000座公墓建设等。

　　春节前，在花园村2018年党员干部大会上，邵钦祥表示，2018年是中国改革开放40周年，党的十九大提出了‘乡村振兴’战略，今年中央一号文件也明确了“乡村振兴”战略的实施意见，这是农村发展的又一战略机遇，花园人要以再次“一村并九村”为契机，继续按照“产业兴旺”是前提、“生态宜居”是基础、“乡风文明”是内涵、“治理有效”是保障、“生活富裕”是关键的总要求，让花园村更美、更富、更强。“我们的目标就是要把花园村建设成世界上最富有、最美丽的农村，让花园村民成为世界上最富裕、最幸福的农民！”

　　据了解，2017年底，花园村拥有个私工商户3483家，全村实现营业收入520.63亿元，村民人均年收入达12万元。2017年，花园村再次名列“中国名村影响力排行榜（300佳）”第三位，被国家旅游局评为首批“中国十大优秀国际乡村旅游目的地”，被国家民政部授予首批“全国农村幸福社区建设示范单位”，同时“最多跑一次”改革以及乡村社会治理等得到省委书记、省人大常委会主任车俊和省委副书记、省长袁家军多次重要批示。