打造农文旅融合发展样板

　　台州市绘就乡村旅游“共富八景”

　　◎ 何玲玲

　　以共同富裕为目标，以全域旅游为路径，以乡村振兴为载体，近年来，台州围绕“绿水青山就是金山银山”发展理念，大力发展乡村旅游，积极打造共同富裕乡村旅游样板，为实现台州乡村振兴助力。

　　探索乡村旅游共富模式

　　台州市乡村旅游自起步后，积极打造各具特色的景区镇、景区村、休闲旅游特色村，持续推进从单一模式向产业融合提升，呈现出发展时间较短、增速较快，形态多元化、产业规模化、链条完整化、模式多样化的发展特征。

　　在这个过程中，台州市成功探索出8个乡村旅游共富样板，绘就台州“共富八景”——第一景：头雁带富、能人领航亮景——天台街头后岸、三门海游城西、玉环龙溪山里样板；第二景：入股聚富、集体共有和景——玉环干江上栈头、垟坑，路桥水滨样板；第三景：资本创富、业态繁荣盛景——温岭石塘海利、城南后岭、天台石梁集云样板；第四景：乡贤助富、融合共赢画景——三门横渡岩下潘、路桥新桥华章、临海江南街道上江样板；第五景：龙头育富、品牌撬动美景——仙居淡竹下叶、黄岩屿头沙滩、椒江大陈东镇样板；第六景：引智帮富、校地合作佳景——天台赤城塔后、黄岩宁溪乌岩头、仙居湫山四都、三门亭旁岙楼样板；第七景：文化润富、古村复兴新景——天台平桥张思、南屏前扬、椒江下陈街道横河陈、临海括苍黄石坦样板；第八景：共建奔富、城乡统筹全景——临海尤溪、玉环鸡山、温岭坞根样板。

　　这些样板，既有共性，更有特性。

　　如位于临海市尤溪镇下涨村，从2010年开始，在当地政府的支持下，按照“统一规划，分步实施，政府主导，多元投入，打造特色”的工作思路，以乡村生态旅游为核心，完善景区配套设施，丰富景区内涵，发展成为一个集徒步、餐厅、住宿、观光、拓展、农乐体验与一体的综合性的休闲生态旅游区。

　　再如黄岩的乌岩头村，实行政府主导与外部借脑相结合的乡村旅游发展模式。这个有300年历史的小山村，2014年被列为省级历史文化村落保护利用重点村。同年，黄岩区委区政府与同济大学合作，对乌岩头古村落进行综合开发和利用，并形成区、镇、村三级联动，升级改造乌岩头村的配套基础设施。古村“修旧如旧”，民宿、书吧、博物馆等涂抹上新的色彩。最热闹的时候，游客的车要停在距离村庄一公里以外的地方。

　　在玉环市干江镇上栈头村，农民持股共富开发模式形成另一种特色。

　　上栈头村既是老渔村也是革命老区，村内不仅保存着较好的石屋建筑，还有古牌坊、栈台船坞等传统建筑，悠久的历史和丰富的人文景观在这里糅合。但由于位置偏远，干江在开发初期很难吸引外来投资。当地政府不等不靠，创新融资模式，实施“村集体51％＋村民49％”的集体股份众筹制，调动村民参与旅游开发的积极性和主动性。近两年，该村的玻璃吊桥、时光隧道等9个项目，为980位“股东”带来了400多万元的红利。

　　乡村旅游高歌猛进

　　近十几年来，乡村振兴在发展中变化，在变化中发展。

　　“乡村振兴过去主要关注农业生产，现在还包括各种各样的新产业、新业态，以及一二三产业的融合发展。建设、治理、产业是乡村振兴的三大工程。建设可以解决乡村生态、景观和宜居的问题；治理可以解决人与社会的问题；产业则是根本，可以促进乡村振兴可持续发展的问题。”台州学院旅游规划与乡村发展研究所所长李跃军说。

　　台州乡村旅游休闲业于2006年起步，现已形成一定的规模和基础，并呈现出特色较为鲜明、综合效应较为明显等优势。特别是最近几年，在各级党委、政府的高度重视和大力推动下，相继出台《关于促进旅游业转型升级加快发展的意见》《关于加快台州市村庄景区化建设的指导意见》《关于金融支持台州市全域旅游发展的指导意见》等政策破解发展难题，助推乡村旅游在创业中发展、在创新中提升，发展势头良好。

　　2021年上半年，在疫情防控的背景下，台州市全域旅游接待达1435.2万人次，同比增长54.9%，实现旅游总收入149.1亿元，同比增长55.2%。目前，全市共拥有乡村旅游点（含农家乐休闲旅游村、点）约400个，其中省旅游强镇16个，省特色旅游村41个；全市休闲农业和乡村旅游产业规模达到百亿元；全市拥有全国休闲农业与乡村旅游示范县2个，省特色经营户165个，市级乡村旅游示范点105个，省级果蔬采摘基地14家。

　　仙居淡竹下叶村、天台县赤城街道塔后村、三门县横渡镇岩下潘村被列为全国乡村旅游重点村名单。全市建成A级景区村庄1059个，其中3A级景区村庄144个，景区村庄覆盖率达到35%，提前完成“千村景区化”目标。全市旅游民宿达到860多家，其中等级民宿46家。

　　“2020年，台州乡村旅游接待游客总人次超过全市旅游总人次一半以上，直接就业人数2万人，带动受益农民近30万人。乡村旅游年经营总收入超20亿元。”台州市文化和广电旅游体育局党组成员、副局长高佐明说。

　　文化润福旅游奔富新图景

　　各具特色的发展模式，扮靓了村庄，唱响了名气，招徕了游客和投资者，创造出丰厚的产业效益，使村集体经济和村民收入发生了翻天覆地的变化。

　　仙居淡竹下叶村，就是一个典型。

　　眼前的下叶村，苍山青翠，流水潺潺，粉墙黛瓦。然而，在2013年之前，这还是个环境脏乱、经济薄弱之地。2013年，下叶村以叶宅和石盟垟两个自然村为试点，启动农房改造工程。道路整洁了，乡村别墅整齐划一，公共配套设施一应俱全，下叶村的发展翻开了崭新的一页。

　　2015年之后，一批批乡贤陆续回乡创办民宿。他们不仅带回资本，也带回了先进的经营理念和高品质的设计理念，带动着越来越多的村民开始加入创业行列。目前，下叶村共103家农家乐（民宿），2000多张床位，千万元级别以上民宿6家，亿元级别民宿项目在建3家，年到访游客近16万人。

　　下叶村的村民得到了实实在在的利益。据了解，2015年前，该村村集体几乎没有收入，但现在，该村65%的村民留在家里做生意，每户年均收入15万元。

　　而在温岭石塘，通过“国资+”“文创客+”“原住民+”等开发模式，建成远近闻名的民宿群落，并融入休闲渔业、海鲜美食、运动骑行、文创、婚庆等乡村休闲项目，为当地群众解决就业岗位3000多个，实现古民居保护、旅游富民、产业升级、文化传承的四方共赢。

　　两地的变化，是台州乡村旅游发展实现“共富”的缩影。

　　“台州拥有得天独厚、多姿多彩的乡村文旅资源，发展乡村旅游是实现共同富裕的金钥匙。全市文旅系统将在‘九富’路线图中找准位置，主动作为、勇挑重担，串珠成链、打造精品，既点燃燎原星火，又劲催遍地花开，让台州乡村的美景美食更加炙手可热，让文化润富、旅游奔富成为台州城乡最绚丽的图景。”台州市文化和广电旅游体育局党组书记、局长吕振兴说。

　　一番耕耘，自有绿叶成荫子满枝，台州乡村旅游发展“共富八景”，景明春和。

　　（供稿　台州市文化和广电旅游体育局）

　　▲大陈东镇村

　　▲海利村

　　▲华章村　朱云雷/摄

　　▲后岭村