“宁波两会”召开在即　部分宁波市政协委员提案建议

　　如何让文化与旅游发展助力

　　宁波现代化滨海大都市建设

　　◎ 记者　陈冲　通讯员　董瑞　房炜

　　4月6日，记者从宁波市“两会”新闻发布会上获悉，宁波本周即将迎来“两会时间”。

　　“宁波两会”召开在即，如何让文化与旅游发展助力宁波现代化滨海大都市建设？就此问题记者采访了部分宁波市政协委员。宁波市政协委员林红，她这次准备的提案为《加强海丝文化保护与传承助力现代化滨海大都市建设》，宁波市政协委员陈珍莹的提案是《关于推动海洋旅游高质量发展 助力现代化滨海大都市建设的建议》，宁波市政协委员郭强则是《关于推进民间中医更好传承与发展的相关建议》。三位政协委员分别从不同角度，用提案诠释了答案。

　　加强宁波海丝文化保护与传承

　　加强宁波海丝文化保护与传承具有重要意义。宁波与其他海丝城市推动的力度和取得成效相比，与宁波具备的历史文化资源禀赋相比，宁波海丝文化的传承、发展、运用仍有较大差距。

　　宁波市政协委员、宁波市演艺集团有限公司董事长林红建议，要明确海丝文化的价值定位。突出地域文化特色，与其他海丝申遗联盟城市错位发展。宁波必须要突出地域文化特色，与港城文化、宋韵文化、禅宗文化统筹谋划，协同推进，打造独具魅力的文化IP。强化运河港口双重特质，大运河入海口和海上丝绸之路始发港在宁波合二为一，使得宁波具有运河城市和海港城市的双重特征，要重视河海交汇的文化和地理属性，充分挖掘和展示宁波有别于众多海丝城市的独特性。

　　林红说，加强海丝遗迹的保护管理。目前宁波共有天童寺、永丰库遗址等67处遗产点，其中19处遗产点得到国家文物局的认可，但保护现状不容乐观，部分点位存在破败损坏，市民对遗迹的知晓度不高，保护意识不强，缺乏有效的遗产保护管理体系。加强保护立法和规划设计，让海丝文化遗迹的保护管理有法可依、有规可循，使城市整体风貌得到妥善保护，与城市发展交相辉映。统筹协调，理清管理体制，落实管理责任，明确责任部门，破解多头管理、碎片化管理、效率低下的问题。建设全市统一的遗迹数字化监测平台，加大遗产安全监管、日常养护力度。加大文化遗产宣传力度，唤醒市民遗产保护意识，让文化遗产成为公众的共有记忆和共同财产，激发全社会参与遗产保护传承的自觉。

　　林红认为，要让海丝文化融入到经济发展、社会民生、文化教育的方方面面，让遗产成果得到创新型发展、创造性转化。打造海丝文化标识，建好大运河国家文化公园、河海博物馆等重大文化项目，串联宁波海丝文化遗产点位，挖掘保护海丝非物质文化资源，提升宁波海丝文化的影响力和含金量。设计海丝特色旅游线路，开辟国际邮轮航线，建设邮轮母港或停泊港，加大推介宣传力度，以活态传承、有效运用促进海丝遗产保护和海丝文化弘扬。深化国际人文交流，以友好城市、展览展示、论坛节庆等为载体，深化与一带一路国家和城市间的文化交流与合作，开创民心相通、合作共赢的良好局面，助力打造现代化滨海大都市，让海丝文化真正融入新时代交响。

　　推动宁波海洋旅游高质量发展

　　宁波丰富的海洋自然景观和独特的海洋文化景观，是海洋旅游开发的重要物质基础。宁波全市海域总面积为8232.9平方公里，岸线总长为1594.4公里，约占全省海岸线的24%，共有大小岛屿614个（其中有居民海岛19个，无居民海岛595个），总面积262.9平方公里，海洋海岛资源非常丰富。宁波海洋文化历史悠久，内涵丰富，特别是海丝文化遗产地域特征明显，保留十分完整。

　　宁波市政协委员、宁海县文化和广电旅游体育局副局长陈珍莹说，宁波市目前的港口和海湾以发展临港产业和国际航运为主，对海洋旅游的研究和谋划不够，目前海洋旅游尚未形成系统科学的前瞻性发展专项规划，海洋资源挖掘不够，海洋旅游线路整体规划和资源开发的水平有待提升。海洋旅游品牌知名度和影响力不够。与厦门、青岛等国内滨海城市相比，宁波海洋旅游的知名度和影响力不够，与宁波开创现代化滨海大都市建设新局面的战略目标不相称。全时化、深度化的海洋旅游体验性产品开发不足。目前海洋旅游产品存在同质化现象，旅游要素尚未充分挖掘，产品供给丰富度不高。受冬春淡季制约，海洋旅游全时段利用有待提升。交通、接待等基础设施无法有效支撑海洋旅游高质量发展。

　　陈珍莹表示，系统科学编制海洋旅游发展整体规划及海湾、海岛、海岸、海滩等各类旅游专项规划，推进陆海旅游空间重塑，在杭州湾、象山港、三门湾等区域形成一批具有竞争力的优势海洋旅游产业集聚区。鼓励加大海上旅游公共设施的投入和建设力度，依托大通道建设，建立起“接陆连海、贯通海岸、延伸内陆”便捷高效的海陆空交通体系。为推动南翼地区崛起，要特别加大象山港二通道、通用航空机场和象山港、三门湾区域旅游码头等项目建设力度。引导滨海度假、海岛旅游、邮轮游艇旅游、海上运动旅游、海洋文化旅游等多种海洋型旅游产品深度开发，提升海洋旅游产品品质，为宁波打造全球海洋中心城市、国际滨海休闲旅游城市注入深刻内涵。

　　推进民间中医更好传承与发展

　　民间中医，指长期辗转基层、拥有中医诊疗实践经验的非体制内人群。宁波作为历史文化名邦，历代中医药名家辈出，包括流传至今的范氏内科、董氏儿科、宋氏妇科、陆氏伤科等，他们在杏林独树一帜的同时，也为宁波本土民间中医药事业发展与人才培养做出了极大贡献。但受种种因素制约，宁波本土民间中医传承培育不够有力，一些优秀民间医家们的独家技法、特色疗法面临后继无人、无法传承的窘境。从历年全省传统医学师承和确有专长人员考核情况来看，宁波地区的考核通过率也远低于杭州、湖州、温州等地，与宁波市打造中医药强市的目标还有一定差距。

　　宁波市政协委员、宁波市政协副秘书长、民盟市委会专职副主委郭强建议，对未达到师资要求的名医名师，通过主管部门牵头、本地医院助力，在指导培养中，以职称医师为主、民间中医为辅的方式进行教授，既解决了“师承”报考问题，又解决了中医技法无人传承的问题。探索“校内”传承。打破理论化、制式化的培养模式，在传统医学院校内探索建立民间中医工作室，引导学生走出课本教材和医院实习的既定框架，以“校内师承”方式接受中医实践教育，努力推动学院派与实践派的融合，切实增加学生的实践操作与临床经验。针对一些经验丰富、技艺较高而未能通过医师资格考试的民间中医，要组织考前培训，帮助其尽快取得医师资格和执业资格，并在职称评定上给予一定倾斜，有效激发其广收门徒、传道授业的积极性。全面开展宁波本土民间中医古籍的搜救和保护工作，挖掘整理流散民间的中医文献、处方、秘方及诊疗技术，以纸质档案与数字档案相结合的方式，统一归档于向公众开放的图书馆、档案馆等，便于公众查阅。

　　郭强表示，鼓励民间医疗机构加强对中医药文物、古迹和中医药老字号的保护和传承，积极开展传统医药类项目非物质文化遗产名录申报，确立宁波地域中医药文化精神标识。结合慈城药商文化示范区发展、慈溪鸣鹤国药康养古镇建设、药行街“一街一坊一广场”打造，努力提炼一批具有地域中医药特色和浓厚底蕴的中医药典故和宁波名家故事，赋予本土民间中医新的时代涵义，助推区域旅游、文化等经济产业发展。

　　▲宁海西店　 尤才彬/摄