经济大跃升　 共富新路径

　　浙“十年”　用文旅实践交出高分答卷

　　这十年，浙江很精彩。这十年，浙江推进创新引领经济变革，实现经济高质量发展大跃升。同样，浙江把改革作为关键一招，推进制度变革，取得突破性进展。这十年，浙江推进社会治理变革，法治之力、和谐之美日益彰显。

　　◎ 记者　章　琳

　　衢州“浙”十年

　　打造四省边际中心城市　 探索山区省际地区共富新路径

　　南孔圣地、衢州有礼。9月13日下午，中共衢州市委举行“‘浙’十年·衢州”主题新闻发布会。会议主题为“牢记嘱托 追赶跨越——加快建设四省边际中心城市”。

　　这十年，衢州奋发振兴结硕果，绘就城乡巨变新风貌。具体体现在六个“新”：暨新台阶、新提升、新局面、新境界、新改善、新气象。

　　首先是综合实力迈上新台阶。全市生产总值从2012年的964亿元提升到2021年的1876亿元，人均生产总值突破1万美元。坚持“工业强市、产业兴市”不动摇。目前，时代锂电、吉利“三电”等百亿级制造业项目成功落地，六大标志性产业链形成集聚集群态势，规上工业总产值从1331亿元提升到2494亿元。衢州省级高新区升格为国家高新区，新创成4家省级高新区，浙大衢州“两院”、电子科大长三角研究院建成运行，杭州未来科技城衢州海创园整体落成开园，省高端化学品技术创新中心成功创建。

　　其次，城市能级实现新提升。衢州把城市作为最大的平台，持续完善功能、集聚人气商气，中心城市的辐射力带动力不断增强。交通先导取得重大突破，杭衢高铁建设全线推进，九景衢铁路、衢宁铁路开通运营，杭新景高速建成通车，杭金衢高速双向八车道贯通，民航通航城市从3个增加到24个。 衢州港2019年开港以来货物吞吐量突破1200万吨。滚动实施城市发展十大专项，持续深化南孔古城、核心圈层、高铁新城建设，市体育中心、市文化艺术和便民服务中心等成为城市新地标，四省边际中心医院等一批重大公共服务设施建成投用，悦榕庄酒店集群等一批重大商业配套设施落成在即，未来社区建设全域推进，整座城市蒸蒸日上、欣欣向荣。城镇化率从45.7%提高到58.1%，常住人口增加15.5万人，城镇人口增加35.3万人。高位创成全国文明城市，在2021年度测评中位列114个地级市第一。

　　再次，改革开放打开新局面。衢州全力当好“改革先锋”，特别以数字化改革牵引撬动各领域改革，“县乡一体、条抓块统”改革取得重大共性成果，基层智治系统和大脑建设走在全省前列。“碳账户碳金融”“智慧助残”入选全省“最佳应用”，“大综合一体化”行政执法改革全省示范。连续2年入选全国营商环境标杆城市，高位创成全国社会信用体系建设示范区。全面融入长三角一体化发展，“融杭联甬接沪”深入推进，成功加入杭州都市圈，获批自贸联动创新区、跨境电商综试区，牵头组建衢黄南饶“联盟花园”，全方位开放格局加快形成。

　　推动绿色发展开辟新境界。衢州把生态作为最大的优势，全力做好保护和转化的文章，持续擦亮生态“金名片”。市域出境水水质从Ⅲ类提高到Ⅱ类，八夺五水共治“大禹鼎”、两夺“大禹鼎”金鼎。市区PM2.5浓度从2013年的 68 微克/立方米下降到24 微克/立方米，空气质量优良率从68.2%提高到95.6%。钱江源国家公园体制试点任务全面完成。全国首创碳账户体系，全市域推进“两山合作社”改革，衢州成为全国首批“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、国家绿色金融改革创新试验区，成功创建国家生态文明建设示范市、全国水生态文明城市、全国森林旅游示范市，荣获联合国“国际花园城市”称号。

　　此外，推动人民生活得到新改善。把共同富裕作为最大的民生，下大力气补短板、促增收。扎实推进“扩中”“提低”，城乡居民人均可支配收入年均分别增长8.9%、10%，增幅始终位居全省前三；城乡居民收入倍差从2.05缩小至1.86。全面推进乡村振兴，“衢州有礼”诗画风光带串珠成链，未来乡村蔚然成景，省级新时代美丽乡村示范县实现全覆盖。

　　另外，衢州把抓好党建作为最大的政绩，坚持以党的自我革命引领社会革命，努力锻造一支堪当重任的衢州铁军。清廉衢州建设取得重大成果，圆满完成监察体制改革，打响“365监督在线”政治监督品牌，创新推行纪检监察信访“最多访一次”，全省首创市县巡察一体化，全面从严治党成效度连续3年位居全省前列。

　　衢州市委书记高屹表示，三衢大地十年来的发展变化，正从一个市域印证了党和国家事业取得的历史性成就、发生的历史性变革。

　　对于未来，高屹表示，衢州锚定建设四省边际中心城市战略定位，全力打造四省边际现代产业、人才科创、数字变革、开放开发、交通物流、全域旅游、文化文明、公共服务、社会治理、绿色生态等十个“桥头堡”，进一步做强自己、服务周边、创新合作、彰显示范，探索具有普遍意义的山区和省际地区共同富裕和现代化新路径，为全省推进“两个先行”，为实现第二个百年奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献更多衢州力量。

　　金华“浙”十年

　　扛起崛起浙中历史使命　 谱写都市区建设新篇章

　　金华地处浙江之心，是长三角城市群中心城市、浙江四大都市区之一。

　　党的十八大以来，金华实干争先，奋力谱写都市区建设新篇章。十年步履铿锵，十年勇毅前行，谋划了一系列战略性举措，推进了一系列变革性实践，实现了一系列突破性进展，取得了一系列标志性成果。十年来，城市GDP、城镇和农村居民人均可支配收入均实现翻番，八婺大地发生了令人瞩目的历史巨变，处处展现欣欣向荣、蓬勃向上的新面貌、新气象。

　　这十年来，金华牢记“使浙中城市群成为带动金华全市乃至浙江中西部地区经济社会发展的增长极”等重要指示，坚定扛起崛起浙中历史使命，综合实力迈上新台阶。GDP突破5000亿元，从2012年的2689亿元增至2021年的5355亿元，年均增速7.4%，迈入全国城市综合实力40强。

　　创新驱动发展按下“快进键”。坚持把创新驱动作为首位战略，浙中科创走廊获批并全面启动建设，成功加入长三角G60科创走廊，跻身国家创新型城市行列，创成国家知识产权示范市；设立全国首个招才局，“揭榜挂帅”全球引才做法全国推广。

　　制造业崛起跑出“加速度”。坚持把制造业作为经济命脉、立市之本，培育引进晶科能源、天合光能等5家百亿级企业，实现规上工业增加值超1000亿元、规上工业产值超5000亿元、规上工业企业家数超5000家，上市企业总量达到35家。2021年，数字经济核心产业制造业、高端装备制造业、战略性新兴产业、高新技术产业增加值等4项关键结构性指标增速均居全省首位。

　　现代服务业打造“新引擎”。高标准完成国家现代服务业综合试点，培育壮大商贸物流、数字服务、科技金融、影视文化、康养旅游五大现代服务业。目前，服务业占GDP比重提高至56%；快递业务量稳居全国第1；影视实景拍摄基地全球规模最大，全国每3部电视剧中就有1部在横店拍摄。

　　根据 “建设浙中城市群，不仅是金华的事，也是优化全省城市空间布局的大事”等重要指示，金华大力破散促聚，推动“县域经济”向“都市区经济”转型，坚决答好都市区建设这道必答题。

　　凝聚共识引领共建。2012年，该市第六次党代会提出围绕浙中崛起努力打造全省发展新的重要增长极；2017年，市第七次党代会提出努力开创现代化都市区建设新局面；2022年，市第八次党代会提出高质量建设共同富裕现代化都市区。十年来，历届市委市政府把共建都市区作为一以贯之、一贯到底的战略主线，精准发力、久久为功。

　　总结提炼“信义和美、拼搏实干、共建图强”的新时代金华精神，深入开展“八婺文化寻根”活动，推动共建都市区成为全市上下的价值认同和精神追求。

　　扭住重点破题共建。部署实施都市能级提升战、都市区“共建项目攻坚行动”，清单化滚动实施178个重大共建项目。编制实施《金义都市区规划》《金义一体化规划》，获批设立省级金义新区、浙江自贸试验区金义片区，打造“八婺同城、市县互通”政务服务品牌。全市建成区面积拓展到399.8平方公里，常住人口城镇化率达68.7%，到邻近省份主要城市2小时、省内都市区1小时、都市区内半小时交通“三圈”提速构建。

　　牢记 “要进一步扩大对内对外开放，充分利用两个市场、两种资源”等重要指示，不断拓展对外开放广度和深度，加快破解内陆开放世界性难题，构建以国际一流陆港为支撑、以枢纽经济为特色的内陆开放新格局。全市外贸出口突破5000亿元、占全国2.5%，外贸实力跃升至全国城市第18位。

　　金华是生产服务型、商贸服务型国家物流枢纽承载城市，国内货运专线通达全国320个大中城市，物流网络覆盖全球。向东，加快推进义乌国际陆港与宁波舟山港一体化发展，义甬舟依港出海，2021年海铁联运量约占宁波舟山港的1/7，成为全国最繁忙的海铁联运线路之一。向西，“义新欧”中欧班列依陆出境，横跨欧亚大陆，覆盖欧亚160多个城市。2021年开行超1900列，规模全国第3。

　　金华商品贸易体系发达，拥有234个商品交易市场，其中超千亿元市场1家，超百亿元4家，与全球232个国家和地区建立贸易关系。同时，聚焦“一大一小”在进口领域挖潜增效。“大”即大宗商品，发挥金义综合保税区“区港联动”优势，建设立足浙江、辐射华东乃至全国的大宗商品交易和交割中心；“小”即小商品，依托义乌综合保税区，全力打造日用消费品新型进口市场，着力构建全国首个“全链路、全业态、全品类、全天候”进口商品贸易枢纽。

　　截至去年，金华市实现进口额553.7亿元，增速居全省之首。