创新驱动产业转型　大力发展海洋经济

　　舟山“浙”十年　 高水平建设现代海岛城市

　　◎ 记者　章　琳

　　这十年，是勇担使命、拼搏赶超的十年，是厚积成势、美丽蝶变的十年。十年时间，舟山用一系列新思路新举措，有力落实国家战略任务，全力攻坚一批重大工程、重大项目，通过努力，推动舟山从边陲海岛发展到开放战略高地，从产业单一到多元发展，从海防小城到海上花园城市，从总体小康到全面小康，为阔步迈向“两个先行”打下了坚实基础。目前，全市地区生产总值年均增长8.7%，人均GDP达到14.7万元，居全国地市第16位；规上工业增加值年均增长14.9%；财政总收入、一般公共预算收入年均分别增长11.3%和9.7%，成为长三角地区经济发展速度最快的地级市之一。今年上半年，全市地区生产总值增长8.7%，排名全省首位，保持了持续较快发展态势。

　　向海图强，发展海洋经济。按照建设经略海洋先行示范区的要求，科学实施海域海岛开发，推进功能岛规划建设，构建“一岛一功能”海岛特色发展体系和现代海洋产业体系，海洋生产总值占GDP比重提升至68%。石化产业快速兴起，总投资超2300亿元的绿色石化基地全面建成。装备制造优化升级，船舶修造向大型海工装备、特种船舶、豪华邮轮等高端领域攀升，龙头企业整合重组、做大做强，修船份额占全国的1/3以上。港航物流通江达海，舟山港域货物吞吐量突破6亿吨，江海联运量占长江干线总量的20%，矿、油、粮吞吐量分别占到我国沿海港口总吞吐量的12.4%、12.1%、20%以上。现代渔业加快发展，现有远洋渔业资格企业数量为全国地级市之最，远洋渔业总产量超全国的1/5，国家级海洋牧场示范区占全省总量的一半以上。海事服务蓬勃发展，保税船用燃料油供应量和结算量分别占全国的30%和50%；外轮维修量占全国40%、全球近10%；船舶交易规模保持全国领先。海洋科技创新蓄势发力，组建东海实验室，引入浙大海洋学院等高能级科教平台，近5年新增省科技型中小企业数量实现了倍增。

　　服务“国之大者”，蹚出了一条“无中生油”的差异化的以油气全产业链为特色的发展道路。坚持面向国家重大需求，以重大项目牵引自贸试验区重大改革创新，通过五年努力，“一中心三基地一示范区”初步建成，大宗商品资源配置新高地建设扎实起步。建成了全国最大、单体全球位于前列的石化基地，从“不产一滴油”到形成年4000万吨炼油。建成了全国最大的能源保障基地，油气储存能力达到3400万方。建成了全国重要的大宗商品储运基地，油气、铁矿石、粮食吞吐量分别在全国占有一定的地位。建成了全球第六大国际船加油港，保税油年供应量达552万吨。建成了全国重要的LNG登陆中心，LNG接收能力1000万吨/年。建成了全国第一大油气贸易港，2021年油气贸易额7800亿元。建成了大宗商品“期现一体化”市场，在全国率先发布了低硫油价格指数。建成了全国首个船舶进境通关无纸化口岸，通关效率连续多年保持全国领先。五年来，自贸区累计形成215项制度创新成果，其中103项为全国首创。

　　推进城乡建设，打造海上花园城市。过去十年，是城乡建设大手笔投入、大规模建设的十年，一座高质量发展的海上花园城市初显英姿。基础设施大为改善，甬舟高速复线开工建设，舟岱大桥等8座大桥建成通车，形成世界级跨海桥梁群。建成陆岛交通码头77座，海岛居民出行更加便捷舒适。大陆引水三期主要节点工程基本建成，千方百计引进市外优质水源，推进水系连通、库库联网、库塘联网，实施海塘安澜工程，“50年一遇”以上标准海塘占51%，城区防洪排涝能力不断提升。

　　聚力改善民生，推动共同富裕扎实开局。坚持财政支出2/3以上用于保障和改善民生，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。城乡居民收入增幅居全省前列，统筹城乡发展水平居全国前列。基本公共服务均等化实现度全面达标。去年荣膺平安中国建设示范市，蝉联全国平安综治领域最高奖“长安杯”，是全国最安全城市之一。