近期，全国地方两会和文旅工作会议相继召开，推动文旅经济高质量发展，成为各级政府关注的重点。

　　截至目前，已有27个省份和直辖市先后公布或披露了2023年度旅游业的“成绩单”。31个省份政府工作报告，均对2024年文旅工作目标及重点任务作出了安排部署。

　　新一轮文旅大比拼正在拉开序幕。

　　2024浙江文旅蓝图，请查收——

　　◎ 记者　王　珏

　　新年伊始，各地文旅卷得热火朝天。

　　那么，2024年，浙江文旅工作有哪些目标和任务？又有哪些利好文旅消费的政策措施？解读浙江省政府工作报告，带你了解浙江文旅经济发展的新动态。

　　稳中求进，不盲目追寻流量

　　2023年是三年蛰伏后，国内旅游业全面复苏之年，跨省游客的大规模流动为各地旅游消费注入活力，旅游人次和旅游收入等关键指标稳步回暖。据文旅部数据中心的最新测算，2023年全国国内旅游人次和旅游收入达54.07亿次和5.2万亿元。分别恢复至2019年的90%和91%。

　　在浙江省，2019年旅游人次为7.3亿，2023年旅游人次为7.6亿，较2019年同期增长4.11%。而2023年旅游收入为9907.6亿元，较之2019年的10,911亿元，下降了9.2%。

　　回看疫情后的旅游市场。

　　2020年初疫情发生后，国内旅游人均消费金额开始出现大幅下降，2021年有所增长回温，2022年又小幅下滑，综合平均值基本保持在800~1000元区间。

　　在浙江省2023年公布的相关数据中，可获悉，2023年浙江旅游人均消费1303.63元，而2019年人均消费为1494.66元。

　　这也就回答了为什么2023年浙江旅游人次增高于2019年，但是旅游收入却低于2019年。

　　由此可知，旅游人均消费是旅游市场稳定复苏的重要基石。

　　2023年，各地为在“抢人大战”中旗开得胜，纷纷投入大量资源开展内卷式营销，试图通过提高人气和流量拉动旅游消费复苏。但事实和数据再次证明，仅仅依靠增加旅游人次，无法真正促进旅游收入的有效增长，关键在于通过提供优质的旅游产品和服务，激发游客的消费意愿，才能够实现旅游市场的长期稳定和可持续发展。

　　聚焦任务，先立后破

　　在浙江省政府工作报告中公布的文旅预期目标看，将在原有水平上持续扩大增长，预期目标定格在突破万亿之上。足以展现浙江省对文旅经济未来发展的坚定信心和决心。

　　为了精准推动区域文旅产业高质量发展，解读浙江省政府工作报告，浙江省文旅工作重点任务，集中在以下几个方面。

　　一、聚焦聚力扩大有效益的投资，激发有潜能的消费。其中指出要多措并举扩大消费。大力发展数字消费，绿色消费，健康消费等新型消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事、国货“潮品”、银发经济等新的消费增长点。营造放心消费环境，擦亮“浙里来消费”品牌，举办好系列促消费活动。

　　二、聚焦聚力推进中华民族现代文明建设省域探索。

　　其中包含加强文化遗产保护传承。全面贯彻“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的工作要求，促进文物与文化遗产整体保护、活态传承、更好地赓续历史文脉、坚定文化自信。

　　还有繁荣发展文化体育事业。深入实施文化基因激活工程，加强“中国历代绘画大系”成果宣传展示，推进新时代文艺精品攀峰行动，支持浙派工艺美术创新发展。丰富“15分钟品质文化生活圈”建设内涵，提高农村文化礼堂利用效率。办好第六届世界佛教论坛。做好后亚运文章，促进竞技体育和群众体育全面发展，加快建设现代化体育强省。

　　还有促进文旅产业高质量发展。持续推动四条诗路文化带、之江文化产业带、良渚文化大走廊和横店影视文化产业集聚区建设，支持发展大视听产业，积极培育文旅新业态新场景，打造千万级核心大景区30个，文旅产业增加值增长6%左右。

　　还有提升社会文明程度。实施全域文明建设行动、公民道德建设工程和人文素养提升计划，深化“书香浙江”建设，加强社会信用体系建设，进一步擦亮“浙江有礼”省域文明品牌。

　　三、聚焦聚力提升绿色发展水平。坚定不移践行绿水青山就是金山银山理念，深入实施绿色低碳发展和能源保供稳价工程，深化美丽浙江建设，让绿色成为浙江最动人的色彩。

　　与此同时，一批具有亮点的重大文旅项目也被写入政府工作报告。例如浙江省提出完成文旅项目年度投资3,000亿元以上，培育30家千万级核心大景区，新增10个示范景区镇，50个金3A景区村。

　　强化政策保障，推动文旅经济发展

　　为了进一步加快动能转换，浙江省积极在构建现代化产业体系上攻坚突破，并将文旅作为现代服务业的重要组成部分，在培育壮大文旅经营主体，促进产业科技创新，用好政府专项基金等方面，持续加大宏观政策扶持力度，有效增强各类文旅市场主体的发展信心和内生动力。

　　例如，迭代升级“8+4”经济政策体系，优化8个政策包和4张要素保障清单，安排省级财政资金1023.6亿元，支持经济高质量发展，精准落实惠企政策，为市场经营主体减负2,500亿元以上。

　　同时，促进文旅营商环境持续提升。文旅营商环境的持续提升也是促进文旅产业发展的重要因素。为了破除体制机制障碍，让各类市场要素充分涌流，让经营体主体形成稳定持续的政策预期，浙江省政府工作报告，将优化营商环境纳入2024年重要任务，为民营文旅企业提供良好的发展空间。例如落实民营企业“3个70%”“3张项目清单”“7个不准”以及政府无拖欠款、无欠薪等举措，让民营企业安心经营、放心投资、专心创业。

　　通过这些行之有效的政策措施，不仅可以提升文旅产业的竞争力和吸引力，还能进一步激发市场主体的创新活力，为更好的推动文旅产业转型升级创造了良好的发展环境。

　　随着2023年文旅舞台落幕，2024年的文旅市场已经呈现新的架构，这为文旅企业指明了方向。

　　这些现象都反映出了市场需求的持续增长。那么，把握市场机遇，紧紧政府围绕既定目标和任务，2024年，文旅企业必然迎来市场的春天。