发挥乘数效应，构建现代文旅产业生态

　　浙江以数智之力激活诗画山水

　　◎ 记者 刘青　通讯员 潘云美　供图 浙江省文化广电和旅游厅

　　日前，浙江省文化广电和旅游厅、浙江省数据局联合发布《浙江省“数据要素×文化旅游”三年行动实施方案（2025-2027年）》，为文旅高质量发展注入“数智基因”。这份方案以大数据、人工智能等技术为依托，聚焦数据要素创新配置，计划通过三年努力，构建全省文旅数据资源体系，打造一批标杆应用场景，培育数商群体，让数据成为文旅产业升级的“新引擎”。

　　2027年建成文旅数据要素应用高地

　　方案明确了2027年的发展蓝图，全省文化和旅游数据资源体系基本建立，数据治理和开放共享能力显著提升。届时，将建成10个人工智能文旅高质量数据集试点、15家文旅公共数据授权运营试点，培育20家优质数商企业，推出20个高价值数据产品和20个“数据要素×文化旅游”特色场景。

　　这一系列目标直指文旅产业痛点，通过数据要素的高效配置，破解资源分散、服务同质化、监管滞后等问题，推动文化事业与文旅产业协同繁荣。无论是游客体验的升级，还是企业运营的优化，抑或是政府治理能力的提升，都将在数据赋能下实现跨越式发展。

　　构建“数汇一仓”供给体系

　　数据是要素赋能的基础。方案提出从“供给侧”发力，构建多层次文旅数据供给体系。在公共数据领域，浙江将持续完善“浙文旅数据仓”，支持各设区市建设市级数据仓，形成“数汇一仓”“数出一门”的全省统一供给模式。所有涉文旅公共数据将按“应编尽编”原则全量编目，实现跨层级、跨部门、跨业务的数据共享。

　　行业数据的激活同样关键。景区、酒店、高校院所等主体将基于自愿原则登记数据资源，建立分类分级管理机制。针对文化、旅游、大视听领域的重点企业，浙江将探索数据监测机制，并支持行业协会搭建数据开放社区，推动数据标准制定。

　　在此基础上，浙江将重点打造多模态文旅语料库，涵盖旅游资源、文化遗产、文艺精品等多个领域，并开展人工智能高质量数据集试点。这些数据集不仅将用于大模型训练，还将建立开发利用全流程监管机制，在安全与创新间找到平衡。

　　值得关注的是，“入浙游”行业大模型将成为数据应用的“超级大脑”。该模型将依托高质量数据集，通过多语言交互、内容生成等技术，为入境游服务、营销推广、行业治理等提供智能支撑，成为浙江文旅的“数字名片”。

　　让数据在合规中创造价值

　　数据要素的价值，在于流动与交易。方案创新性地提出多项机制，打破数据流通壁垒。在授权使用方面，浙江将开展文旅公共数据授权运营试点，探索收益分配机制，同时支持中小企业、导游、非遗传承人等共享数据，形成“数据共享、收益共享”的良性模式。

　　数据资产化交易迈出实质步伐。浙江将依托长三角数字文化资产交易平台，推动文旅数据产品、文化数字资产上链交易，探索预定价、协议定价等灵活模式。针对数商群体，方案提出梯度培育机制，构建数据服务生态圈，并联合高校院所建立创新实验室，攻坚关键技术。

　　“可信数据空间”的建设则为数据安全流通提供保障。由OTA企业、文旅机构、高校组成的联盟将共同搭建这一空间，支持非遗馆、美术馆等机构开发“非遗数字护照”等产品。县级试点还将探索数据确权、收益分配等机制，让数据在“可信”前提下充分流动。

　　数据要素融入文旅全链条

　　从智慧服务到文化传承，数据要素正渗透到文旅的每一个环节。方案规划了8大特色场景，勾勒出未来文旅的全新形态。

　　在“数据要素×智慧旅游服务”场景中，游客将享受到“千人千面”的体验：入境游“八个一”改革带来智能服务，导游在线平台提供个性化线路设计，甚至AI数字导游能直播带货。VR沉浸式体验、AR讲解等技术，将让景区、文博场馆焕发新活力。

　　文化基因的激活同样令人期待。浙江将构建10大文化标识的数字基因库，用AI大模型“复活”良渚文化、吴越文化等遗产。通过文生图、图生视频等技术，茶文化空间、戏曲演艺等行业将实现创意升级，古籍、文物数据也将上链存证，让千年文脉在数字时代延续。

　　文物保护与非遗传承迎来“数智化”转型。文物数据库将实现高精度扫描与智能识别，风险监测平台能主动预警安全隐患；非遗数据库则将关联传承人电子证照，发展“非遗+电商”“数字传承人”等新模式，让老手艺走进新消费。

　　艺术创作领域，AI将成为创作者的“助手”：辅助音乐、美术、戏曲创作，降低创作门槛，数字艺术大赛还将培育新人才。公共文化服务也将更精准——“浙里文化圈”将整合用户偏好数据，提供“千人千面”的服务，智慧城市书房实现“一键触及”156家场馆资源。

　　市场监管则迈入“数智防”时代。浙文旅风险监测平台将升级AI模型，预警景区客流、包车安全等风险；信用监管模型打通跨部门数据，实现“一处失信、处处受限”；非现场执法借助视听大模型，自动识别违法线索，让监管更高效。

　　筑牢保障防线，政策与安全双轮驱动

　　为确保方案落地，浙江将建立跨部门工作小组，统筹推进各项任务。资金方面，符合条件的项目将纳入文旅专项资金和地方政府债券支持范围；制度层面，《浙江省文旅公共数据资源管理办法》等文件将完善数据管理规范。

　　数据安全是不可逾越的底线。浙江将落实分级分类保护制度，加强访问权限管控和安全监测，制定文旅数据安全规范，让数据创新在安全框架内稳步前行。

　　从数据供给到场景落地，从机制创新到安全保障，浙江“数据要素×文化旅游”三年行动方案勾勒出清晰路径。随着这些措施的推进，诗画浙江不仅将成为风景胜地，更将成为文旅数字化转型的全国标杆，让数据真正成为点亮文化、激活旅游的“金钥匙”。