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00006版:专题

全域旅游+大数据——

旅游统计改革的“天台样本”

  全域旅游+大数据——

  旅游统计改革的“天台样本”

  全域旅游+大数据,会得出怎样一个结果?

  在天台,人们有了惊喜的发现:

  风景美却位置偏僻的南屏乡,用一片枫叶染红了一条南黄古道,成为网民公认的全国八大赏枫基地之一。

  坐拥绿水青山却创收乏力的后岸村,试水“乡村休闲旅游”,实现了绿色发展的华丽转身。

  藏身大山深处的街头镇金满坑村,凭借涂鸦摘掉了贫困帽子,使曾经杳无生机的小村庄,吸引来了成千上万的大都市游客。

  ……

  如今,致力于创建国家全域旅游示范区的天台县,正以全省旅游统计改革试点县为抓手,探索建立适应全域旅游发展,涵盖涉旅产业全要素,科学准确反映旅游对国民经济发展贡献的旅游统计新模式,探索形成旅游统计改革的“天台样本”。

  “横看成岭侧成峰,远近高低各不同”——

  全域旅游,需要全视角观测

  6年前,游客来到天台这个旅游大县,只有像国清景区、石梁景区、华顶景区这样的核心景区才有人气。弹指一挥间,天台乡村发生了大变迁,随着乡村休闲旅游的异军突起,旅游从“景点旅游”向“全域旅游”转变。

  络绎不绝的游客,成为天台全域旅游魅力“爆表”的最好佐证。然而,全域旅游的大部分收入,并未进入旅游统计范畴。长期以来,旅游统计只包含景区景点、星级酒店、旅行社等旅游企业。由于乡村旅游没有门票收入,农家乐、民宿等食宿收入也被硬生生的框在原有的旅游统计范围之外。

  此次改革,天台县迎难而上,在旅游统计的内容及范围的界定上,突破原有景点旅游模式,向全域旅游模式转变,即从门票经济向产业经济转变。

  2015年9月,天台被确定为浙江县域旅游统计改革试点县,正式启动省级县域旅游统计改革之路。

  旅游统计改革,需要旅游与统计两大部门紧密配合,无缝对接。天台县旅发委和天台县统计局联合联合参与旅游统计改革试点工作,成立了领导小组办公室。

  自去年11月开始,赤城街道旅游办的小汤,与街道抽调的其他6名同事一起,组成了一支摸底调查队伍,穿梭在青山绿水间,走访了每一户农家乐、民宿、休闲农庄等等,对辖区内相关旅游要素单位开展摸底建库行动。这期间,他们一共参加了4次旅游统计业务培训。和他们一样忙碌在一线摸底调查的,全县共有近百名干部。

  “不识庐山真面目,只缘身在此山中”——

  转变理念,融合发展新产业

  “泳溪招聘种田郎!”2015年6月中下旬,这个消息在微信朋友圈被频频转发。短短半个月,微友们从宁波、绍兴、温岭等地赶来寻田。北山村苍海桑田合作社推出的50亩香米田,便被省内的34名微友,以每斤5.5元的价格全部认种,认种总价达20多万元。这个隐蔽在苍山中的小乡村,离乡经商的人们,回来当起了“泥腿子”,用一粒良心米撬动了山村旅游的发展。

  在全域旅游的时代大潮下,传统常规的统计和核算方法已难以精准反应旅游业综合贡献全貌。

  在此次试点中,天台县大胆探索,在旅游产业界定上,该县创新性地首次提出“融合层”概念,即将全域旅游“一业融五化”带动的新型旅游业或旅游带动产业都纳入“融合层”来考虑。

  “几处早莺争暖树,谁家新燕啄春泥”——

  提升品质,全面拥抱新旅游

  “全域旅游”让天台的乡村在淬炼过后赢来新生机。然而,起初这一蓬勃发展的新兴产业却在当地的旅游报表无迹可寻。用数据量化旅游发展成效,犹如“雾里看花”,模糊不已。以至于社会上一些人对天台大力发展旅游业提出质疑:“搞旅游是不是花样?是不是政绩工程?它对于对于经济社会发展、对农民增收致富有多大的帮助?”

  在无经验可循之下,该县旅游统计摸着石子过河,经不断的摸索、磨合,初步建立了一套游统计范围、内容的界定、报送途径等可复制的制度。不止于此,该县立足天台智慧旅游这一基础,与第三方合作,建立一套基于游客出行交通、出行消费以及景区游览等大数据的旅游统计分析系统,建立健全全域旅游数据中心,探索建立了适应全域旅游的新业态、新特点、新趋势设置评价指标和旅游服务质量评价体系。

  历经3年时间的精心打磨,天台对旅游统计体系的探索创新已渐趋完善。严护绿水青山,做大金山银山。天台,在“举县兴旅”的发展之路上,尽享生态红利。而放眼未来,坚持与探索并重,自觉与责任同行,天台正愈发自信打造旅游统计服务升级版,保持韧劲、探索路子,为全面实施旅游统计改革作出示范。


江南游报 专题 00006 旅游统计改革的“天台样本” 2016-11-03 江南游报2016-11-0300006;江南游报2016-11-0300002;江南游报2016-11-0300008;江南游报2016-11-0300007 2 2016年11月03日 星期四