随着文化旅游的快速发展，文旅融合已成为推动城市文化繁荣和经济发展的重要力量。然而随着人们对文旅消费需求的不断提升，文旅的深度融合正面临全新考验。今年两会期间，发展“新质生产力”明确写入政府工作报告，并被列为2024年首要任务，为文旅行业完成“跃迁”式升级，实现深度融合提供政策沃土。各地文旅系统该如何抢抓机遇，因地制宜做好“新”文章？

　　占领“新质生产力”制高点，浙江文旅如何上“新”？

　　建德“新”动作：

　　打造文旅共富新图景

　　近日，杭州成为我国第8座“两万亿之城”（不含港澳台地区）。“站上两万亿”这一跃，意味着杭州的城市能级进入了一个新的水平。高起点再出发，后亚运时代，杭州如何乘势而上再攀高点？抽丝剥茧往细里看，被杭州市委、市政府赋予打造“幸福宜居之城、文旅共富样本”的建德，在近日举行的建德文旅共富推进大会上，给出解题路径。

　　聚焦重大项目招引　全面提升文旅产业能级

　　作为起步较早的旅游城市，建德始终保持领跑态势，在产业端发力，通过优化产业结构，扩大城市文旅引擎能级和核心竞争力。

　　接下来，建德将继续采取大力推进文化和旅游项目投资的发展策略，根据《建德市促进旅游业高质量发展》行动计划，力争至2025年全市文化和旅游项目累计完成投资超100亿元，实施全省文化和旅游投资“双百”计划重大项目超过4个，力争全市新增旅游市场主体6000家以上，全市规上（限上）旅游企业达10家以上，旅游产业增加值突破43亿元。同时按照《建德市全域旅游发展扶持政策》，对获评或成功创建国家级、省级和杭州市级旅游业态、旅游品牌的，按照荣誉层级和等级予以鼓励，如国家级奖励30万元；对首次被评为浙江省白金宿及金宿银宿级民宿分别一次性奖励30万元、20万元和10万元等。

　　此外，建德对固定资产投资额2000万元以上的文旅项目，按项目到位固定资产投资总额给予不超过5%，金额不超过500万元的资金补助。鼓励文旅企业或景区村庄（乡村梦想家运营团队）踊跃举办市级层面的各类旅游节庆活动，将按照活动投入成本的30%给予补助，最高补助可达50万元；对于在建德市举办营业性音乐节、演唱会等演出活动的文旅企业，最高给予单场售票收入8%的奖励。对于招引市外游客来开展体育赛事活动且在建德住宿的文旅企业、俱乐部、协会，一次性招引市外游客50人以上，按照5000元/场的标准给予奖励，平均每人可以奖励100元。

　　会上，建德市与11家亿元以上文旅项目、音乐产业、客源引进文旅企业等单位就建德文旅体发展签署战略合作协议。

　　集人气、激发潜力、促进消费

　　善用奖励政策放高市场“杠杆”引流引量，一直是建德旅游做强做大的关键“之举”。今年新出台的旅游客源引进奖励政策充分显示了建德实干、巧干、用心干、争先干的务实作风。

　　在新发布的《建德市全域旅游发展扶持政策》中，更加聚焦过夜游和夜间文旅产品的培育及引导，同时强化对新一年旅游市场客源增量拓展的奖励，在原有基础上增加人次奖励和夜间旅游产品的奖励。

　　同时聚焦文旅融合背景下“音乐+旅游”“演出+旅游”“体育+旅游”等新型消费业态的培育和发展。探索市场化合作模式，培育打造常态化四季“音乐+旅游”主题活动。新政策增加了对引进举办单场售票3000人至10000人和10000人以上的营业性音乐节、演唱会等演出活动，给予举办单位不超过单场售票收入5%和8%的奖励。打造“跟着赛事去旅行”品牌。对于各类企业、俱乐部、协会举办引进市外参加人数50人以上并住在建德的体育赛事活动，给予0.5万元赛事奖金奖励。引导音乐节、艺术节、演唱会、文旅展会、运动休闲等业态健康发展。

　　新政策也更聚焦乡村振兴、共同富裕等战略，进一步推动农文旅深度融合，深入推进乡村旅游、研学旅游、会奖旅游等新型业态的发展，发挥共富带动作用。

　　探索以人才引进促进乡村振兴

　　优质的人才是城市发展最重要的资产。特别对于乡村而言，引入、留住高学历青年人是可持续化推动经济发展的必要条件。

　　此次，建德与浙江财经大学中国乡村振兴研究院合作，授予大同镇、杭州新联航空文旅集团有限公司“全国大学生乡村振兴旅游人才实践基地”。“新叶古村百万年薪招运营官”活动也同期发布，公开面向社会招募乡村运营官，诚邀有能力的乡村运营人才，在场景营造、文化创意、空间运营、活动策划等方面助力文旅空间的更新、活化和运营。

　　会上，中国旅游协会副会长、浙江省旅游协会会长、开元旅业集团创始人陈妙林受聘为建德文旅共富顾问。“建德有着丰富的自然资源和深厚的历史人文积淀，交通条件也很便利，这些对于发展旅游来说有长远的战略意义。更重要的是，政府提供优质的公共服务和优良的营商环境，能吸引一大批企业来建德投资。”他建议，接下来建德以严州古城为核心，以水上旅游为卖点，串起七里扬帆、江南秘境、南北双塔等山水风光，打造“古城+”品牌和建德三江口国家级旅游度假区。

　　（记者　章 琳　通讯员　李 孟　摄影 周密 沈志新 ）